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　　十大赌博信誉网站✿✿，顶级官方娱乐网站✿✿，创新科研澳门十大✿✿，澳门十大电子正规游戏入口✿✿，澳门十大老牌信誉平台老牌信誉✿✿，6月23日-25日✿✿，政协第十四届全国委员会常务委员会第十二次会议围绕“进一步深化经济体制改革✿✿，推进中国式现代化”协商议政✿✿。人民政协报将从构建高水平社会主义市场经济体制✿✿、构建支持全面创新体制机制✿✿、完善城乡融合发展体制机制✿✿、健全保障和改善民生制度体系✿✿、完善高水平对外开放体制机制等方面✿✿，摘编部分大会书面发言✿✿。今天摘编的发言围绕的专题是“构建高水平社会主义市场经济体制”✿✿，敬请关注✿✿。

　　中部地区在我国区域发展格局中具有举足轻重的战略地位✿✿。加快推动中部地区崛起✿✿，不仅关乎区域协调发展✿✿，更是畅通国民经济循环✿✿、优化重大生产力布局✿✿、强化国家战略纵深✿✿、确保国家安全的必然要求和战略支撑✿✿。建议✿✿：

　　一✿✿、强化创新驱动✿✿，因地制宜培育壮大新质生产力✿✿。一是推动传统产业焕新升级✿✿。二是大力实施“人工智能﹢”行动澳门十大电子正规游戏网站✿✿，加快突破关键核心技术✿✿，强化算力✿✿、算法✿✿、数据✿✿、生态供给✿✿。三是依托“三基地”基础✿✿，前瞻布局战略性新兴产业和未来产业✿✿。

　　二✿✿、深化区域协同✿✿，深度融入和服务国家重大战略✿✿。一是积极对接国家区域战略✿✿，在国家优化生产力布局下有序承接高质量产业转移✿✿。二是依托长江经济带✿✿、黄河流域高质量发展战略✿✿。三是健全区域合作机制✿✿，深化省际合作✿✿，提升区域协同发展水平✿✿。

　　三✿✿、深化改革攻坚✿✿，打造内陆高水平开放新高地✿✿。一是加快建设全国统一大市场✿✿，促进资源要素跨区域自由流动和高效配置唐嫣赵丽颖郑爽杨幂刘亦菲✿✿。二是稳步扩大制度型开放✿✿，深度融入共建“一带一路”✿✿，在联通国内国际双循环中发挥更大作用✿✿。

　　四✿✿、筑牢生态屏障✿✿，以高水平保护支撑高质量发展✿✿。一是强化大江大河大湖系统治理✿✿。二是加快绿色低碳转型✿✿。推进产业✿✿、能源✿✿、交通结构优化✿✿，构建新型能源体系✿✿，壮大绿色低碳产业✿✿。三是创新生态价值实现机制✿✿。完善流域横向生态补偿和生态产品价值实现机制✿✿。

　　五✿✿、统筹城乡融合✿✿，提升发展平衡性协调性✿✿。一是优化城乡区域发展格局✿✿。二是推进以县城为重要载体的城镇化✿✿，促进城乡公共资源均衡配置和要素自由流动✿✿。三是促进城乡基本公共服务均等化✿✿。

　　六✿✿、坚守安全底线✿✿，统筹高质量发展与高水平安全✿✿。一是巩固粮食安全“压舱石”地位✿✿，高质量推进粮食生产功能区✿✿、重要农产品保护区建设✿✿。二是强化能源资源安全保障✿✿，加强煤炭✿✿、稀土等战略性资源综合开发利用✿✿。

　　全国政协常委✿✿、赛力斯集团董事长张兴海✿✿：深化新能源汽车产业数实融合发展 助力构建现代化产业体系

　　中共二十届三中全会提出“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”✿✿。对新能源汽车产业而言✿✿，推进数实融合是抓住新一轮科技革命和产业变革的战略机遇✿✿、培育新质生产力✿✿、建设现代化产业体系的关键✿✿。

　　近年来✿✿，我国新能源汽车产业在数实融合实践中取得了显著成果✿✿，但也面临一些问题和挑战✿✿。一是数字化技术带来新的安全隐患✿✿。二是车载操作系统✿✿、高端芯片等核心技术还存在“卡脖子”情况✿✿。三是车载数据✿✿、路测数据分散✿✿，缺乏统一标准和共享机制✿✿。四是不同国家法规标准体系存在差异✿✿。建议✿✿：

　　一✿✿、健全汽车安全制度✿✿。提高智能网联汽车功能准入的技术标准✿✿、安全要求✿✿，完善国家数据安全法律框架✿✿、建立车联网数据加密与隐私保护标准✿✿；引导车企强化智能网联汽车安全保障能力✿✿、强化车载信息系统反入侵防护✿✿、确保用户数据脱敏✿✿，做好安全测试和验证✿✿。

　　二✿✿、持续完善法规建设✿✿。持续完善智能网联汽车相关法规与标准体系建设✿✿，稳健✿✿、有序出台智能辅助驾驶商业化落地细则✿✿，明确车辆事故责任✿✿，并推动车路云一体化落地✿✿、自动驾驶伦理研究等相关工作✿✿。

　　三✿✿、加强核心技术攻关✿✿。加大车载操作系统✿✿、高端芯片等核心技术攻关✿✿，鼓励龙头车企牵头✿✿，联合高校✿✿、科研机构共建创新平台✿✿，构建产学研用闭环的研发体系和开源生态✿✿。

　　四✿✿、完善数据管理机制✿✿。制定车载数据✿✿、路测数据的确权与流通规则✿✿，建立国家级数据交易平台✿✿，促进数据安全✿✿、合规地流通✿✿、共享✿✿，强化国家数据安全法律✿✿、车联网数据加密与隐私保护标准落地执行✿✿。

　　五✿✿、加强国际合作交流✿✿。建立国家间数据互认机制✿✿，积极参与和引领国际标准制定✿✿，强化技术标准沟通协调✿✿，建立长效沟通协作机制✿✿。

　　近年来✿✿，我国新能源产业迅速发展✿✿，已经成为推动全球能源变革的主要力量✿✿，但在规划协同✿✿、新能源消纳等方面仍存在诸多“卡点”“堵点”✿✿，亟须通过统筹规划澳门十大电子正规游戏网站✿✿、深化改革✿✿，构建我国能源输配体系新格局✿✿，促进新能源高质量发展✿✿。建议✿✿：

　　一✿✿、加强统筹规划✿✿，构建新能源输配新格局✿✿。积极建设新型能源输送通道✿✿，构建我国能源体系发输配用新格局✿✿。如利用西北省区的风光资源优势✿✿，就地以新能源制氢✿✿，建立新能源输配“北部通道”✿✿；利用青藏高原东南缘的风光水气资源优势✿✿，发展氢能✿✿、抽水蓄能等新型储能✿✿，建立新能源输配“西部通道”✿✿；利用沿海地区的风光核潮汐等资源优势✿✿，大力开发海上风光电✿✿，建立新能源输配“沿海通道”✿✿。

　　二✿✿、加快改革✿✿，破除发展障碍壁垒✿✿。统筹各级各类能源规划✿✿，理顺各种能源与发改✿✿、能源✿✿、环保✿✿、交通✿✿、国土✿✿、住建和工信等部门以及市场化改革和能源监管的关系✿✿，建立跨部门✿✿、跨区域的能源安全与发展协调机制✿✿；强化新能源“源网荷储”协同✿✿，促进新能源产业✿✿、载能产业✿✿、智能电网✿✿、虚拟电厂✿✿、能源局域网✿✿、氢网同步建设✿✿、协调发展✿✿；鼓励各地建设综合能源岛✿✿，推动能源与数字基础设施融合发展✿✿。

　　三✿✿、加大技术创新✿✿，引领能源科技自立自强✿✿。强化产学研用金相结合✿✿，持续做强产业创新平台✿✿，攻坚“卡脖子”关键核心技术✿✿，完善能源技术创新服务体系✿✿。加快成熟可靠技术推广✿✿，加快我国新能源产业“走出去”✿✿。

　　近年来✿✿，以习近平同志为核心的中共中央坚持“两个毫不动摇”✿✿，出台系列法律法规✿✿、政策举措破壁除障✿✿，民营经济发展信心显著提振✿✿，但隐性壁垒✿✿、要素获取不公等问题仍然存在✿✿。建议✿✿：

　　一✿✿、优化公平竞争的市场环境✿✿。强化公平竞争相关法规制度刚性约束并定期评估澳门十大电子正规游戏网站✿✿，提升市场监管效能和公平性✿✿。建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制✿✿，打破“卷帘门”“玻璃门”✿✿，支持民企进入国家重点行业领域✿✿。持续清理招商引资中含有地方保护✿✿、市场分割等有碍全国统一市场和公平竞争的规定做法和隐性障碍唐嫣赵丽颖郑爽杨幂刘亦菲✿✿。

　　二✿✿、完善精准有效的政策环境澳门十大电子正规游戏网站✿✿。细化“硬约束”工作举措✿✿，依法问责追责✿✿，以政府较真碰硬决心赢得民企发展信心✿✿。深化“放管服”改革✿✿，提升政务服务平台效能✿✿，完善常态长效政企沟通交流✿✿、惠企政策直达快享✿✿、涉民企诉求快速处理机制✿✿。加强政策宣讲及连续性✿✿、一致性评估✿✿，完善民企参与政策规划制定及执行效果反馈机制✿✿。

　　三✿✿、打造平等保护的法治环境✿✿。加快推进相关法律法规立改废释✿✿，强化与民营经济促进法相关配套制度✿✿、地方性法规✿✿、司法解释的具体细化✿✿、硬性刚性要求✿✿。严格规范涉产权强制性措施✿✿，对侵犯各种所有制经济产权和合法权益行为依法同责同罪同罚✿✿。全面推行行政裁量权基准制度✿✿，完善异地行政执法协作及跨区域案件联合处置机制✿✿，强化执法监督纠错问责机制✿✿。

　　四✿✿、营造亲商重企的社会环境✿✿。持续加大中央大政方针✿✿、决策部署宣传✿✿，对网络论战规范管理✿✿，增强民营企业家闯劲✿✿、韧劲✿✿、拼劲✿✿。构建亲清统一政商关系✿✿，构建“企业敢干✿✿、政府敢为”共赢生态✿✿。弘扬企业家精神✿✿，大力宣传优秀民企和民营企业家的家国情怀和创新奋斗典型✿✿，营造尊重企业家价值✿✿、鼓励企业家创新✿✿、发挥企业家作用良好氛围✿✿。

　　习近平总书记强调✿✿：“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点✿✿，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制✿✿，塑造发展新动能新优势✿✿，坚持和落实两个毫不动摇✿✿，构建全国统一大市场✿✿，完善市场经济基础制度✿✿。”应发挥香港独特优势✿✿，健全推动经济高质量发展体制机制✿✿。建议✿✿：

　　一✿✿、强化粤港澳大湾区规则衔接✿✿、机制对接✿✿。通过制度创新✿✿，尽快实现大湾区的人流✿✿、物流✿✿、资金流✿✿、信息流等高效便捷流动✿✿。一是出台利好政策✿✿，方便横琴深合区与香港✿✿、澳门等地合作或国际企业开展跨境商贸活动✿✿，着力构建与澳门一体化高水平开放的新体系✿✿。二是推动大湾区金融领域的规则衔接✿✿，包括货币市场✿✿、资本市场✿✿、外汇市场✿✿、黄金市场✿✿、保险市场等在内的金融服务市场✿✿，以及跨境资金流动的制度衔接✿✿。三是进一步优化机制✿✿，建立港澳在调解仲裁方面与深圳✿✿、珠海对接执行机制✿✿，降低两地法律在执行中的差异性✿✿，加强两地调解交流合作✿✿。

　　二✿✿、构建促进数字经济发展体制机制✿✿，支持香港发展离岸人民币稳定币✿✿。在港打造人民币定价及兑换的虚拟资产交易平台✿✿，助力国家在可控风险的情况下✿✿，善用香港平台参与全球虚拟资产发展✿✿。

　　三✿✿、突破制度藩篱✿✿，推动两地的文体旅产业深度融合✿✿，带动国家经济高质量发展✿✿。进一步健全大湾区文体旅产业合作的体制机制唐嫣赵丽颖郑爽杨幂刘亦菲✿✿，推动两地的文体旅产业深度融合✿✿。一是深化香港与大湾区的旅游合作✿✿，加强香港成为大湾区旅游枢纽的角色✿✿。二是扩展“一签多行”个人旅游签注至大湾区其他城市✿✿，让居民可以更方便自由访港✿✿，真正实现一小时生活圈✿✿。三是放宽香港影视工作者北上发展门槛✿✿，深化大湾区影视合作✿✿。

　　专精特新中小企业是提升产业链供应链韧性✿✿、突破关键核心技术瓶颈和推动新质生产力发展的关键力量✿✿。近年来✿✿，我国专精特新企业数量快速增长✿✿，然而在全球产业格局深度调整的新形势下✿✿，亟须在政策支持✿✿、要素保障✿✿、生态培育等方面持续精准发力✿✿，助力专精特新中小企业发展壮大✿✿。建议✿✿：

　　一澳门十大电子正规游戏网站✿✿、强化区域协同✿✿，打造专精特新产业集群✿✿。一是打造专精特新特色园区✿✿，聚焦“卡脖子”技术攻关和重大核心技术产业化项目✿✿，给予重点扶持✿✿。二是发挥政府引导作用✿✿，多部门协同联动✿✿，为企业提供一站式服务✿✿。三是推动传统优势产业与战略性新兴产业协同发展✿✿。鼓励传统产业龙头企业接受高新技术渗透✿✿，带动中小企业数字化转型✿✿。

　　二✿✿、立足地方优势✿✿，培育差异化专精特新产业✿✿。一是各地依托技术✿✿、人才和产业资源✿✿，以产业创新园✿✿、大学城等为载体澳门十大电子正规游戏网站✿✿，以科研机构和产业协同融合项目为依托✿✿，推动产学研深度融合✿✿。鼓励战略性新兴产业科技成果在地方落地转化✿✿，打造差异化发展赛道✿✿。二是搭建学科交叉融合平台✿✿，引进高层次创新创业人才和团队✿✿，培养复合型领军人才和科研骨干✿✿。三是依据《中华人民共和国民营经济促进法》✿✿，支持公共研究开发平台✿✿、共性技术平台开放共享✿✿，为中小企业科技创新提供支撑✿✿。

　　三✿✿、完善认定与激励✿✿，全过程护航企业升级✿✿。一是引入以行业申报为主体的层层培育认定体系✿✿，减少政府部门推荐申报✿✿，降低传统产业✿✿、国有大型企业分子公司认定比例✿✿。调整认定标准✿✿，降低经济指标权重✿✿，建立基础科技创新能力✿✿、颠覆性创新能力评价机制✿✿。二是支持专精特新中小企业“小升规✿✿、规转强✿✿、强转股✿✿、股上市”✿✿，将奖励重点从事后转向研发过程和阶段资助✿✿，加大对产业化和商业化环节的财政补贴✿✿。

　　实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一✿✿。目前人口变化的趋势与区域协调发展战略✿✿、做强国内大循环✿✿、构建全国统一大市场等战略目标不相适应✿✿，迫切需要完善区域协调发展战略✿✿，推动国内区域间更高效协同✿✿，构建优势互补的经济布局✿✿。建议✿✿：

　　一✿✿、持续推动重点产业向中西部地区梯度转移✿✿。一是加强政策引导✿✿。引导资金✿✿、技术✿✿、劳动密集型产业从东部向中西部✿✿、从中心城市向腹地有序转移✿✿。二是做好政策配套✿✿。完善利益共享与补偿机制✿✿，探索产值✿✿、税收✿✿、用地指标在转出地与承接地间的合理分配✿✿。三是整治“内卷式”竞争✿✿。通过制定行业标准和规则✿✿，规范市场行为✿✿，鼓励企业开展差异化竞争✿✿。

　　二✿✿、开辟县域经济高质量发展新赛道✿✿。比如在发达省份试行重点县域“农民转市民”试点✿✿，全面放宽落户限制✿✿，进一步简化落户流程✿✿，推行以居住证为主要依据✿✿，允许稳定就业✿✿、购房或租赁住房的农民落户✿✿，推动实现基本公共服务均等化✿✿，建立土地权益保障与退出机制✿✿，释放农村要素活力✿✿，推动实现“农民市民化✿✿、农业企业化”✿✿。

　　三✿✿、优化重大生产力布局✿✿，打造新时代的“新三线”✿✿。要更加注重综合战略安全✿✿，建设国家战略腹地✿✿，做好重要产业链备份✿✿，提升关键产业韧性✿✿，推动国家中心城市与战略腹地的功能互补✿✿，提高中西部城市的辐射能力✿✿，推动西部地区成为国家高质量发展的战略纵深✿✿。

　　四✿✿、进一步加大西部方向对外战略通道建设✿✿。一是西南方向✿✿。在中老铁路✿✿、中缅油气管道等基础上✿✿，加快建设面向印度洋的国际陆海大通道✿✿，充分发挥连接南亚东南亚的独特区位优势✿✿。二是西部方向✿✿。伊犁作为新疆乃至中国西北的重要门户✿✿，其战略地位显著✿✿，可以考虑进一步升格为直辖市✿✿，或者通过“政策特区”“功能型直辖市”模式强化对欧亚大陆的影响力✿✿。

　　黑龙江构筑向北开放新高地✿✿，在新时代我国高水平对外开放格局中具有重要意义和鲜明特点✿✿，目前已取得重要成效✿✿，同时也面临着困难和挑战✿✿。为此建议✿✿：

　　一✿✿、打造东北亚国际科创中心✿✿。一是推动大学等科研院所形成东北亚科创联盟✿✿。二是加快建设面向东北亚的国际算力枢纽✿✿。三是促进形成科技合作的区域共同体✿✿。打造世界冰雪旅游和冰雪产业合作中心✿✿。推动形成面向区域乃至全球的世界冰雪旅游中心✿✿。形成融入世界的冰雪产业合作中心✿✿，全面激活“后亚冬”示范效应✿✿。

　　二✿✿、打造东北亚优势特色产业合作中心✿✿。一是构建东北亚资源开发和配置中心✿✿。二是推动形成东北亚农业产业互补合作中心✿✿，共建中俄农业跨境合作示范区✿✿。三是推进构建东北亚高端产业合作中心✿✿，推动装备制造✿✿、能源化工✿✿、农机制造等产业的新旧动能转换✿✿。

　　三✿✿、打造东北亚航空陆海立体交通中心✿✿。一是打造国家北方航空枢纽唐嫣赵丽颖郑爽杨幂刘亦菲✿✿。推动哈尔滨机场形成双跑道国际枢纽机场能力✿✿，推动最短运距的哈尔滨北美航线常态化和规模化✿✿。二是提早谋划和布局北极通道✿✿。通过江海联运✿✿、陆海联运等方式打通从龙江经俄鞑靼海峡连通北极航道✿✿。三是强化跨境运输大通道的安全顺畅✿✿。巩固“双桥”“双管”的资源运输通道✿✿、干线管道稳定运行✿✿。

　　四✿✿、打造东北亚国际经贸合作中心✿✿。一是巩固拓展中俄博览会等特色平台✿✿。二是深度对接RCEP等制度型合作机制✿✿。三是摸索推进东北地区一体化发展的有效路径✿✿。打造东北亚国际人文交流中心✿✿。以全域旅游打造东北亚文旅交流枢纽✿✿，以文化体育赛事夯实东北亚人文交流中心地位✿✿，以联合模式打造东北亚人文互助经济圈✿✿。

　　五✿✿、打造东北亚金融开放合作试验区✿✿。一是支持国际国内金融机构落户龙江或设立分支机构✿✿。二是推进构建金融跨境结算中心澳门十大电子正规游戏网站✿✿。三是推动中日韩之间扩大资本合作✿✿。加快向日韩等国开放资本市场✿✿，引入日韩大中型银行和投资机构✿✿，设立中日韩金融基金唐嫣赵丽颖郑爽杨幂刘亦菲✿✿，推进中日韩资本合作✿✿。

　　在以全面深化改革推进中国式现代化✿✿，完善区域协调发展战略机制的大背景下✿✿，构建环秦岭生态经济圈是推动西部大开发形成新格局✿✿、落实国家战略腹地建设构想✿✿、统筹高质量发展和高水平安全的重要举措✿✿，是国家空间战略优化升级的新亮点✿✿。建议✿✿：

　　一✿✿、加强顶层设计✿✿，构建中西部高质量发展新战略✿✿。在编制“十五五”相关专项规划时✿✿，支持环秦岭地区一体化发展并上升为国家战略✿✿，进一步推进东西部协调发展✿✿、共同富裕✿✿，协同打造我国区域经济发展的第五增长极✿✿。

　　二✿✿、强化机制创新✿✿，构建跨区域生态共治新格局✿✿。建立省际联动的秦岭生态经济协同发展委员会✿✿，统筹制定生态保护与产业发展负面清单✿✿，探索横向生态补偿与纵向财政转移支付相结合机制✿✿。

　　三✿✿、突出科技引领✿✿，培育壮大绿色低碳发展新动能✿✿。深耕绿色产业✿✿，打造文化产业✿✿、旅游产业✿✿、生态产业✿✿、特色农业✿✿、数字产业五大产业集群✿✿，建设国家级生物基因库与生态研学基地✿✿，推动“生态﹢文旅﹢数字”融合发展✿✿。整合高校与科研院所力量✿✿，设立秦岭生态科技创新联盟✿✿，重点突破生态修复✿✿、清洁能源等技术瓶颈✿✿。

　　四✿✿、铸就文化丰碑✿✿，探索文化遗产保护传承新路径✿✿。推动建立秦岭国家文化公园✿✿，不断扩大“一山两河”轴心地带中华优秀传统文化影响力✿✿。构建秦岭文化展示空间和廊道✿✿，形成秦岭国家文化公园核心标志区✿✿，创新秦岭文化传播平台✿✿。

　　五✿✿、深化区域协作✿✿，构建基础设施新体系✿✿。科学规划建设与环秦岭区位优势相适应✿✿、服务新发展格局的现代综合交通运输体系✿✿，建立多途径复合新型能源体系✿✿，构建关中加工储备转运中心✿✿，加快布局全天候关中秦岭应急物资储备库✿✿，建立国家级区域应急救援中心等✿✿。

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